Desde noviembre de 2025, la Unión Europea aplica criterios más restrictivos para la concesión de visados Schengen de entrada múltiple a ciudadanos rusos que residen en la Federación de Rusia y presentan su solicitud desde allí. No se trata de una prohibición general, pero sí de una limitación relevante que afecta a determinados perfiles y situaciones.
¿Qué ha decidido la Comisión Europea y por qué es relevante?
El pasado 6 de noviembre de 2025, la Comisión Europea, órgano ejecutivo de la Unión Europea encargado de aplicar la normativa y las políticas comunes —actualmente presidida por Ursula von der Leyen—, adoptó una decisión que introduce reglas más restrictivas para la concesión de visados Schengen de entrada múltiple a ciudadanos rusos.
Esta decisión afecta específicamente a los nacionales rusos que residen en la Federación de Rusia y presentan su solicitud de visado desde allí.
¿Qué es un visado Schengen de entrada múltiple?
Un visado Schengen de entrada múltiple es aquel que permite entrar y salir varias veces del espacio Schengen durante su periodo de validez, siempre respetando el límite máximo de 90 días de estancia en cualquier periodo de 180 días.
Este tipo de visado es habitual para personas que viajan con frecuencia por motivos profesionales, familiares o personales.
¿Qué tipo de visados se ven afectados por esta decisión?
La medida se aplica a los visados Schengen de corta duración, tanto por motivos turísticos como de negocios, cuando se solicitan como visados de entrada múltiple.
No se trata de una suspensión general de visados ni de una prohibición de entrada al espacio Schengen, sino de una limitación específica a la concesión de visados que permiten múltiples entradas.
¿Cuál es el motivo de este endurecimiento de las normas?
La Comisión Europea considera que los acontecimientos derivados del conflicto entre Rusia y Ucrania han modificado el perfil de riesgo en materia de seguridad asociado a determinadas solicitudes de visado presentadas por nacionales rusos.
Por este motivo, se considera necesario que los Estados miembros apliquen criterios más estrictos y un mayor nivel de control, con el fin de mitigar posibles riesgos para la seguridad pública e interna de la Unión Europea.
¿A quién se aplica exactamente esta decisión?
La decisión se aplica únicamente a solicitudes presentadas por:
- Personas con nacionalidad rusa.
- Que residan en la Federación de Rusia.
- Que presenten su solicitud en consulados de Estados Schengen situados en Rusia.
- Que soliciten un visado Schengen de corta duración.
¿Qué ocurre si soy ciudadano ruso pero resido fuera de Rusia y solicito el visado desde otro país?
En este caso, la decisión no resulta de aplicación.
Las nuevas reglas se aplican exclusivamente a solicitudes presentadas por ciudadanos rusos que residen en la Federación de Rusia y solicitan el visado desde allí.
Los ciudadanos rusos que residan legalmente en otro país y presenten su solicitud de visado Schengen en un consulado fuera de Rusia continuarán sujetos a las normas generales del Código de Visados Schengen, sin perjuicio de la evaluación individual que realice la autoridad consular en cada caso.
¿Qué países aplican estas nuevas reglas?
Las nuevas normas se aplican en los siguientes Estados:
- Bélgica, Bulgaria, Croacia, República Checa, Alemania, Estonia, Grecia, España, Francia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Hungría, Malta, Países Bajos, Austria, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia y Suecia.
Asimismo, también se aplican en Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein.
¿Significa esto que ya no se conceden visados de entrada múltiple a ciudadanos rusos?
No. La decisión no elimina por completo la posibilidad de obtener un visado de entrada múltiple, pero limita su concesión a determinados perfiles concretos, considerados de menor riesgo.
En la práctica, esto implica que:
- Se concederán menos visados de entrada múltiple.
- Se priorizarán visados de entrada única o con validez más corta.
- Se realizará una evaluación más estricta de cada solicitud.
¿Qué personas están exceptuadas de esta restricción?
La decisión establece dos grandes excepciones.
- ¿Quiénes se consideran familiares cercanos?
Podrán optar a un visado Schengen de entrada múltiple los familiares cercanos de ciudadanos de la Unión Europea o de ciudadanos rusos que residan legalmente en un Estado miembro. Se consideran familiares cercanos:
- Cónyuges o parejas registradas.
- Hijos menores de 21 años, propios o del cónyuge o pareja.
- Padres.
En estos casos, el visado podrá concederse por hasta un año, siempre que el solicitante haya obtenido y utilizado legalmente tres visados en los dos años anteriores.
- ¿Qué trabajadores del transporte están incluidos?
También quedan exceptuados los trabajadores del transporte que soliciten el visado en el ejercicio de su actividad profesional:
- Marinos.
- Conductores de camión.
- Conductores de autobús.
- Miembros de tripulaciones ferroviarias.
Para este colectivo, el visado podrá concederse por hasta nueve meses, siempre que el solicitante haya obtenido y utilizado legalmente dos visados en los dos años anteriores.
¿Pueden concederse visados de entrada múltiple en otros casos?
Sí, de forma excepcional. Los Estados miembros mantienen la facultad de conceder visados de entrada múltiple cuando el solicitante pueda:
- Justificar la necesidad de viajar con frecuencia.
- Acreditar su fiabilidad e integridad.
- Demostrar que no supone un riesgo para la seguridad pública o interna.
Cada solicitud se evaluará caso por caso.
¿Qué significa que la validez del visado no puede superar la del pasaporte?
Si el pasaporte del solicitante caduca antes, el visado de entrada múltiple deberá finalizar, como máximo, tres meses antes de la fecha de caducidad del pasaporte.
Esto significa que, aunque se cumplan todos los requisitos, la vigencia del visado estará siempre limitada por la del documento de viaje.
¿Afecta esta decisión a visados ya concedidos?
No. Esta decisión se aplica únicamente a nuevas solicitudes de visado y no afecta a visados de entrada múltiple ya concedidos y actualmente válidos, salvo que concurran circunstancias individuales que justifiquen su retirada conforme a la normativa general.
¿Afecta esta decisión a ciudadanos de otros países que residen en Rusia?
No. Las nuevas normas no se aplican a ciudadanos de otros países sujetos a visado que residan en la Federación de Rusia, siempre que no tengan también la nacionalidad rusa.
¿Cómo puede ayudar Feliu N&I ante este nuevo escenario?
En Feliu N&I realizamos un seguimiento constante de la normativa europea y de su impacto práctico en la movilidad internacional de profesionales, empresas y familias.
Acompañamos a nuestros clientes en el análisis de su situación concreta, la identificación de posibles excepciones y la preparación de solicitudes de visado conforme a la normativa vigente, con el objetivo de reducir riesgos y aportar seguridad jurídica en un contexto normativo cada vez más exigente.
Puedes leer la decisión de la Comisión Europea aquí: https://home-affairs.ec.europa.eu/document/download/409a8179-9885-49f8-ab40-9c1a07b1f581_en
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